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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构
  时都会关注服务质量，
包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等  ，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一
些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。