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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、
照护内容等
， 但在现实中，各 托育机构提
供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门
的监管体系之外。