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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务 质
量参差不齐，一些非正规 
机构 游离于相关部门 的监管体系之外。