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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选 择托育
机构 时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资水 平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的监管  体系之外。