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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，
要加大  政府 投资力 度，提高 托 
位建设补贴标准，进一 
步降低普惠
机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。