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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面
，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成  本

 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。