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首先，托育 
服务需 求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年

底，我国每千人口 拥有3 岁 以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 “十四五

”期末4.5个的目标尚 存很大差距。