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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选
 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量
参差不齐
，一些非正规机构游离于相关
 部门的监
管体系之外。