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　　  其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水 平、内
 外环 境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。