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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，  包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 
内容
等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体 系之 外。