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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有


托育机构入托 率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人 口拥
 有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03  个，距离“
 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。