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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 积极性，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 

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构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。