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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选
择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系
之外。