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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差
 不齐，一
些非 正规机构 游离于相关部门  的监 管体系之外。