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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加 大政 府投资力度
，提  高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机 构
 运营成本。