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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显 示，三成以上婴幼儿家
庭 
有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。