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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买
服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。