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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，

而 社会力量往往面临  高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴
标准，进一步 降低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。