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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每

千 人 口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为 2.0 3个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。