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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。