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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。