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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担

机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机 构开办成 本；另一方面， 采取公建民营
、
 运营补贴、奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。