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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发
展所研究员 张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。