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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各 托育机构 提供
 的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。