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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚 不
健
全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护 内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之
外。