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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机
制 。 中 国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补 

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。