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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。