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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼

儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚 存很大差距。