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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。