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　　发展 
普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成  本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员 张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。