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　　发展 普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。