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　　其三
，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括
 机构资
质、师资 水平、内外环境、 照护内容等
，但在现 实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。