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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为， 大多数家庭在 选择托
育机
 构时
都会关注服务质量，包括  机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提
供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。