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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机  构入  托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。