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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄 绮认为， 
大多 数家庭
在选择托育机 
构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。