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　　其三 ，托育服务领域人
才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注 服务质量，包括机构资质、
师资水平、内 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。