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　　 首先， 托育服
务
需
求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。