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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴
幼儿 家庭有托 育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托
位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以 下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的 目标尚存 很大差距。