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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我国 每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期 末4.5 个的目标
尚存很大差距。