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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据 显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底 ，我国每 

千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .5个
的 目
标尚存很大差距。