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　　发展普惠托育服务 ，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建
 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，
降低普惠机构运营成本。