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　　发展普惠
托育服务 
，要充分调动社会力量积  极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大  政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普
惠机构 开办 成本；
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。