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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。 截至2021年底，我 国每千
人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。