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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院 社会  发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。