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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管

机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选

择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现
实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。