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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底  ，我国每千人
口拥有 
3岁
以下婴幼 儿托 位数为2.03个 
，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。