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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立
合 
理的成本分担机制 
。中国宏观经
济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方
面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营  成本。