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　　发展普惠托育服务，要充  分调 动社 会 力量积极性，而社 会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
本分担机制
。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加大政府投 资力度，提高托位建 设补 
贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。