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　　其三，托育服务
领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为， 大多数家庭在 选择 托育
机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各
托育机构
 提供的服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。