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　　首先，

托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出 。数据
显示，三 成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较 大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。